1月11日上午，无锡市第十七届人民代表大会第四次会议在无锡国际会议中心隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任杜小刚主持第一次全体会议，市长赵建军作政府工作报告。

　　肩负使命与重托、满怀憧憬与期待，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表以饱满的政治热情出席大会，依法履行神圣职责，共商新征程发展大计，共绘新时代发展蓝图。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈，场内悬挂的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扛起‘走在前、做示范、多作贡献’的使命担当，为推进中国式现代化无锡新实践而团结奋斗！”标语，振奋人心、催人奋进。

　　大会由杜小刚、陆志坚、许峰、徐劼、曹佳中、袁飞、高亚光、封晓春、包鸣、胡小坚担任执行主席。

　　市领导赵建军、项雪龙、王作才、高飞、周常青、李秋峰、时勇、马良、张镇、秦咏薪、张立军、周文栋、卢敏、孙玮、张叶飞、叶勤良、韩晓枫、许立新、吴建元、吴红星、毛加弘、顾铮铮，市中级人民法院院长钱斌、市人民检察院代检察长王旭奇，正市级及以上老同志和本届市人大代表、政协委员中的原市级领导洪锦炘，周敏炜，缪根宝、郁家树、贡培兴、姚建华、丁大卫、徐一平、王家骏、袁静波、王慧芬、朱民阳，华博雅、王国中、金元兴，吴峰枫、魏多、沈建、丁旭初、张丽霞、刘玲、高慧，无锡军分区常新生，江南大学党委书记吴正国、校长陈卫，无锡学院党委书记张永宏、校长孙雁飞，市人大常委会党组成员王传军、蔡叶明、黄蓉华，市政协党组成员朱良平、陈锡伦、高圣华，市人大常委会秘书长陆洪、市政府秘书长陈寿彬、市政协党组成员张建春在主席台就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。

　　市第十七届人民代表大会第四次会议应到代表447名，出席本次会议代表427名，符合法定人数。

　　上午9时45分，杜小刚宣布大会开幕。全体起立，唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，赵建军代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年主要工作；三是全面加强政府自身建设。

　　赵建军说，刚刚过去的2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是无锡高质量发展取得显著成效的突破之年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在省委省政府和市委坚强领导下，积极应变求变，奋力攻坚克难，扎扎实实、踏踏实实、狠抓落实，全市经济运行稳中向好、发展质量稳步提升、社会大局稳定和谐，“强富美高”新无锡现代化建设迈出新的坚实步伐。

　　回顾过去一年的工作，赵建军说，我们坚决勇挑大梁，充分展现支撑发展全局硬担当，因时因势研究推出一批有效增量政策，获批超长期特别国债全省最多，“两新”撬动投资和消费近1100亿元，预计全市地区生产总值达1.62万亿元左右、增长5.8%左右，外贸进出口创历史新高，硕放机场客运量突破千万人次，无锡发展贡献度持续攀升；我们强化统筹融合，因地制宜加快发展新质生产力，坚定推进科技创新和产业创新深度融合，重点产业链新型研发机构实现全覆盖，高新技术企业突破7300家，国家专精特新“小巨人”企业数量全省第二，营收超2000亿元产业集群增至7个，未来产业规模迈上千亿元台阶；我们顺应民生期待，用心用情绘就群众幸福好日子，坚持把为全市人民创造高品质生活作为最大任务，民生服务“十百千”行动成效显著，区域性助餐中心实现全覆盖，青年人才留锡率、普通高中录取率、拥堵路段畅行率持续改善，太湖无锡水域水质2007年以来首次实现年度Ⅲ类，9条主要通江支流水质首次全部达到Ⅱ类，央视春晚分会场落地无锡。主要做了五个方面工作：一是凝心聚力推动经济回升向好，二是接续用力澎湃产业科创动能，三是提效加力拓展改革开放深度，四是靶向发力展现靓丽城乡面貌，五是不遗余力提升民生保障服务。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和社会各界关心支持的结果，是各地各部门和广大干部群众同心同行、苦干实干的结果。

　　赵建军指出，2025年是实现“十四五”规划目标任务的决胜之年，是应对挑战、服务大局、昂扬向上、蓄能蝶变的攻坚之年，我们将坚决贯彻党中央国务院决策部署，认真落实省委省政府和市委工作要求，在压力中加力、在应变中求变、在担责中尽责，为全省高质量发展“走在前、做示范”撑起一片天、作出新贡献。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届八次全会、省委经济工作会议以及市委十四届九次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务全国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，因地制宜加快发展新质生产力，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，以新的发展实绩为全省全国大局作出更大贡献。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，城镇新增就业13万人，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长5.5%左右，外贸进出口稳中提质，实际使用外资提质增效，全社会研发投入强度达3.56%，节能减排、水和大气环境质量等约束性指标完成省下达目标，粮食产量保持稳定，并在实际工作中尽最大努力争取更好结果。

　　赵建军表示，实现上述目标，我们要始终牢记习近平总书记的深切关怀和殷切嘱托，始终牢记高质量发展是新时代的硬道理、中国式现代化是最大的政治，始终牢记政府工作关键在出实招、务实效、抓落实，坚定扛起“勇挑大梁”重大责任，推动无锡各项事业蹄疾步稳、行稳致远。要攻坚收官之成，对标对表“十四五”发展各项目标任务坚决打好收官战，高水平编制“十五五”规划，谋划实施一批牵引性撬动性强的重要抓手和重大工程，努力为更长时期发展夯实基础；铆足改革之力，牢牢把握守正创新重大原则，一体推进规定动作和自选实践，以经济体制改革为牵引扎实推进各领域改革，力促动能激发、潜能释放、势能积蓄；厚植民生之本，竭尽所能把老百姓身边的大事小情解决好，真正做到心里装着群众、工作贴近群众、评判交给群众，让大家笑容更多、心里更暖；昂扬实干之姿，强化敢为善为、走深走实、应变求变，进一步突出产业为基、创新为要、企业为根、项目为王、环境为金，确保发展实绩获得人民认可、经得起历史检验。

　　赵建军指出，今年要重点做好八个方面工作：聚力做大发展增量、不断催生新的经济增长点，充分发挥“政府+市场”“政策+机制”“高原+高峰”“资源+资本”作用，提振消费增量、扩大投资增量、稳固开放增量、壮大企业增量，持续扩内需稳外需、强根基增后劲；聚力激发潜能动能、坚定打好深化改革攻坚战，聚焦重点、攻克难点、打通堵点，及时推出更多条件成熟、可感可及的重大改革举措；聚力提升创新效能、扎实建设高水平科技强市，持续强化企业主体地位、院所支撑赋能、政府服务推动“三个作用”，更好以科技创新引领新质生产力发展；聚力夯实产业根基、加快打造新时代工商名城，深化提升“465”现代产业集群和“3010”重点产业链，大力提振现代服务业，厚实无锡实体经济家底；聚力做强城市能级、务实推动多维度融合发展，坚持融入大局、融通区域、融合城乡，一体推进新型城镇化和乡村全面振兴，不断提升城市综合承载力和区域影响力；聚力降碳减污扩绿、持续扮靓美丽无锡新形象，狠抓太湖治理、污染防治、低碳转型，高质高效完成中央和省生态环保督察反馈问题整改，以城市生态高颜值赋能无锡发展高质量；聚力保障改善民生、满足群众美好生活新向往，推出更多惠民生、暖民心、解民忧举措，设身处地把好事办好、实事办实、难事办妥，为市民创造高品质生活；聚力加强社会治理、织密扎牢城市安全防护网，强化底线思维极限思维，防范重点领域风险，深化安全生产整治，完善社会治理体系，促进高质量发展与高水平安全融合并进。

　　赵建军表示，面对时代之变、发展之需、群众之盼，我们一定恪守政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，全面贯彻党中央决策和省市委要求，确保思想统一、步调一致；恪守法治原则，加强合法性审查、公平竞争审查、政策取向一致性评估，确保政策刚性兑现、承诺说到做到，主动接受监督，让权力在阳光下规范运行；恪守勤勉担当，增强“事不过夜、案无积卷”的紧迫感责任感，大兴调查研究、践行“四下基层”，真抓实干、马上就办、办就办好，绝不把困难和麻烦推给企业、留给群众；恪守清正廉洁，深化拓展党纪学习教育成果，引导干部在遵规守纪中改革创新、干事创业，持续整治形式主义为基层减负，推动政府过紧日子常态化，以忠诚干净担当树立良好形象、交出过硬答卷。

　　赵建军最后说，使命催人奋进，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委省政府和市委坚强领导下，团结一心、拼搏进取，聚力打造新时代工商名城，奋力推进中国式现代化无锡新实践，为强国建设、民族复兴伟业作出更大无锡贡献！

　　根据会议议程，大会印发了无锡市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、无锡市2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告、《无锡市职业教育条例（草案）》、2024年无锡市民生实事项目实施情况及2025年无锡市民生实事候选项目基本情况的报告，提请审查、审议。

　　参加市政协十五届四次会议的全体市政协委员和市直机关部门负责人，市人大常委会工作机构负责人，市中级人民法院、市人民检察院有关负责人，省部属单位及市属企事业单位主要负责人，部分在锡的全国、省人大代表，省级以上开发区负责人及经济发达镇党委主要负责人等列席了大会。25名市民代表和在锡外国友人应邀旁听大会。

来源：无锡日报